وقت نیوز - دکتر میرعلی محمدی استاد دانشگاه و عضو شورای اسلامی شهر ارومیه در یادداشتی به جایگاه و نقش انتخابات شوراهای اسلامی در نوکلانشهرهایی که در مرحله گذار برای رسیدن به استانداردهای مطلوب می باشند پرداخته است.
به گزارش وقت نیوز ، متن کامل این یاداداشت به این شرح استیکی از برگهای زرین قانون اسای در کشور ایران پس از برپایی نظام مقدس جمهوری اسلامی در نظام حاکمیتی ایران وجود انتخابات در شهرها و روستاها می باشد.پس ازسپری شدن 4 دوره از برگزاری انتخابات شوراهای شهر و روستا در ایران اینک این نهال نوپا وارد پنجمین دوره خود و به گونه ای از کودکی که دوران خردسالی خود را طی کرده است و اکنون وارد دوران بلوغ و جوانی خود شده است ، می باشد.در طی 16 سال وجود نظام پارلمانی شهری و روستایی که از ارکان مهم و پیشرفته دمکراسی در ایران می باشد فراز و فرودهای بسیاری را شاهد بوده ایم.مرور دوره های اول و دوم شوراهای شهر در کلانشهرهای بزرگ همچون تهران حاوی نکات مهم و کلیدی از نقاط ضعف و قوت شوراهها در حل مسایل اجتماعی و مدیریت شهری می باشد. اما خاستگاه این نوشتار بررسی این موضوع نمی باشد و تمرکز این مقال ، بررسی نقش و اهمیت شوراها در نو کلانشهرها می باشد.نو کلانشهرها ، به شهرهایی اطلاق می شود که به تازگی و در طی 5 سال گذشته بر حسب قوانین مصوب وزارت مسکن و شهر سازی از لحاظ جمعیت ، ساختار و بافت شهری به استانداردهای کلانشهر رسیده اند.ارومیه نیز که در زمره این نو کلانشهرها می باشد نمونه مناسبی برای بررسی این موضوع می باشد. بر طبق سرشماری سال 1395 نفوس و مسکن جمعیت ارومیه بالغ بر 1040565 نفر می باشد {1}. و بر طبق همین آمار جمعیت تحصیلکرده و باسواد این شهر از 77.8 % در سال 85 به 78.8 % در سال 90 و به 82 % در سال 95 افزایش یافته است. رشد 3.2% جمعیت تحصیلکرده در شهر ارومیه در طی 5 سال گذشته نشان از وجود پتانسیل بالای نیروی انسانی در این منطقه ، حکایت دارد.طبق استانداردهای کشوری و جهانی تعریف شده برای کلانشهرها و برای رسیدن به این سطح از استانداردها، فعالیت مضاعف و اهتمام علمی و کاربردی برای گذار از این مرحله نیازمند است. در طی این گذارو برای رسیدن به این استانداردها بکارگیری پتانسیل ها و استفاده مدیران شهری از پژوهشهای علمی و تبدیل نگاه مدیریت سنتی به یک مدیریت بر مینای چالشهای علمی و به روز جهانی نیاز مند است ، تعیین مدلهای شهری مشابه در کشور و منطقه و استفاده از تجربیات سیستم مدیریت شهری در مدلهای مشابه کشوری وحتی جهانی برای این نو کلانشهرها بسیار مفید می باشد.ارومیه دارای پتانسیل بالای گردشگری می باشد سیاست های دولت کنونی نیز بر افزایش و حمایت گردشگری و صنعت توریسم می باشد. همچنین همجواری این استان با کشورهای منطقه فرصت بسیار مناسبی برای ایجاد گردشگری به خصوص در حوزه گردشگری سلامت داراست با استفاده از این پتانسیل های یالقوه و تبدیل این فرصتها با مدیریت های مناسب می تواند فضا را برای پیشرفت شهر و رونق اقتصادی و کمک به حل معضل بیکاری باشد.ارومیه همچنین بستر مناسبی برای فعالیت در حوزه کشاورزی را داراست، بافت و ساختار هموژنیک شهر ارومیه نشاندهنده پیوند بالای ساکنان این شهر با روستاها و باغات اطراف این شهر می باشد این فضا با مدیریت مناسب علمی و دانشگاهی و استفاده از مدل کشورههای پیشرفته در ایجاد و پیوند موسسات فنی حرفه ای برای ایجاد مشاغل و کار آفرینی در حوزه کشاورزی می تواند رونق اقتصادی در این حوزه را به این شهر بازگرداند.همچنین با استفاده از امکانات فعلی شهردای و سازمانهای تابعه مدیریت شهری از جمله سازمان میادین و مشاغل شهری در ارومیه می توان به صورت کوتاه مدت با ایجاد بسته های حمایتی در ایجاد ینگاههای کوچک اقتصادی در فعا ل تر شدن و ساماندهی مشاغل شهری به این مهم کمک نمود.توجه به معضل ترافیک نیز از دیگر نکات کلیدی در شهر ارومیه می باشد بنا به آمار ارومیه در زمره شهرهای پرترافیک در کشور می باشد و بنا به گفته ی برخی از محققین ، ارومیه بعد از شهر تهران، به عنوان دومین شهردرگیر با معضل ترافیک می باشد. یکی از برنامه ها و رویکردهای مدیریت شهری در ارومیه باید مبتنی بر برنامه ریزی و حل این معضل و جلوگیری از رشد این مشکل در آینده باشد.شورای شهر فارغ از مسایل سیاسی بستر بسیار مناسبی در حل و ارائه راهکار در شهرها می تواند عمل نماید. انسجام و اتفاق نظر با تکیه بر مسایل علمی و ایجاد یک مدیریت منسجم با رویکرد علمی می تواند بسیاری از مشکلات کلانشهرهای نوپا همچون ارومیه را در کوتاه مدت حل نماید و با برنامه ریزی های دقیق مبتنی بر دانش روز می توان برنامه های بلند مدت برای ترقی و پیشرفت روز افزون این شهرها را رقم زد. با سوق دادن و مدیریت کاربردی منابع مالی شهری و اولویت بندی و انسجام برنامه ریزی و ایجاد کارگروههای فعال برای پیگری و نظارت اجرای مصوبات شهری می تواند گام مهمی در حل مشکلات شهری را فراهم کند.ایجاد و تقویت اتاقهای فکر و فعالتر کردن مرکز مطالعات شهری و خارج کردن این دو مهم از بخشهای تشریفاتی و تبدیل آنها به عنوان بازوههای علمی و فکری شوراهها می تواند مسیر حرکت لوکوموتیو مدیریت شهری را در ریل مناسب و بدون خطا قرار دهد. این مهم نیاز به استفاده از نیروههای دانشگاهی و برنامه ریزی های پزوهشی برای ارائه راهکارهای علمی و عملی متناسب با امکانات موجود را در حوزه مدیریت شهری می باشد.در طی این گذار و از لحاظ جامعه شناسی وجود قشر جوان و تحصیلکرده که به مدد پیشرفتهای تکنولوژیک در حوزه IT و وجود فضای اطلاعاتی که در دنیای مجازی وجود دارد وهمانطور که اشاره شد، آمار 3.2 % رشد افراد تحصیلکرده در ارومیه که نسبت بالایی در میان سایر شهرهای ایران را داراست، بستر مناسبی برای تبدیل شدن و پوست اندازی این شهر از حالت سنتی و تبدیل شدن به یک کلانشهر متناسب با استانداردهای متروپولهای جهانی را می تواند فراهم کند.حساسیت بالا و حسن انتخاب مردم و بخصوص حضورجوانان تحصیلکرده دررای گیری انتخابات شوراهها و دقت در تصمیم گیری برای سپردن مدیریت های کلان در حوزه شهری می تواند آینده مناسبی در حل مشکلات شهری رقم زند.به امید اعتلا و پیشرفت روز افزون ایران اسلامیدکتر میر علی محمدیدانشیار مهندسی عمران دانشگاه ارومیه و عضو شورای اسلامی شهر ارومیه منابع :1- سازمان آمار کشور – سرشماری نفوس و مسکن سال 1395 کشوری – www.amar.org.ir